Elecciones en Estados Unidos: Cómo afectan a la seguridad hemisférica

Estados Unidos: elecciones de medio término, implicancias para la estrategia de seguridad nacional 2025 y proyección hemisférica del Escudo de las Américas

Antecedentes

En diciembre de 2025, Estados Unidos publicó su nueva Estrategia de Seguridad Nacional (National Security Strategy – NSS), estableciendo como prioridad la recuperación de la influencia estadounidense en el hemisferio occidental y la prevención de la presencia o expansión de potencias extrarregionales consideradas competidoras estratégicas. El documento incorpora una reinterpretación de la Doctrina Monroe, denominada Trump Corollary, mediante la cual Washington reafirma su interés en preservar su predominio estratégico en América Latina y limitar la influencia de actores externos, particularmente China. En marzo de 2026, la administración Trump impulsó el denominado Escudo de las Américas, iniciativa orientada a fortalecer la cooperación hemisférica en materia de seguridad, defensa y lucha contra organizaciones criminales transnacionales. Posteriormente, se avanzó en mecanismos de coordinación regional, entre ellos la Coalición Anti-Carteles de las Américas (A3C), que busca articular acciones de cooperación, intercambio de inteligencia y coordinación operacional entre los países participantes.

La iniciativa se inscribe en un contexto de creciente competencia geopolítica entre Estados Unidos y China, particularmente en materia de recursos estratégicos, infraestructura crítica, tecnología, energía y cadenas de suministro. En el ámbito interno estadounidense, las elecciones legislativas de medio término del 3 de noviembre de 2026 adquieren especial relevancia debido a que determinarán la composición del Congreso durante los últimos dos años del mandato presidencial de Donald Trump.

En este contexto, se identifican 7 contiendas electorales consideradas relevantes para determinar el control del Senado, introduciendo un factor institucional que podría condicionar la implementación de la política exterior y de seguridad estadounidense.

Información

Situación electoral en Estados Unidos: El Senado estadounidense se encuentra integrado por 53 legisladores republicanos, 45 demócratas y dos independientes que votan habitualmente con el bloque demócrata. En las elecciones del 3 de noviembre se renuevan 35 bancas senatoriales, de las cuales 22 corresponden actualmente a representantes republicanos y 13 a demócratas. Para alcanzar el control del Senado, el Partido Demócrata necesita obtener una ganancia neta de cuatro bancas. Un eventual empate de 50-50 permitiría a la vicepresidencia JD Vance desempatar a favor del bloque republicano. Las siete contiendas identificadas por la cobertura periodística se desarrollan en los siguientes estados:

Estado

Candidatura demócrata

Candidatura republicana

Alaska

Mary Peltola

Dan Sullivan

Iowa

Josh Turek

Ashley Hinson

Kansas

Adam Hamilton

Roger Marshall

Maine

Troy Jackson

Susan Collins

Ohio

Sherrod Brown

Jon Husted

Texas

James Talarico

Ken Paxton

Michigan

Abdul El-Sayed

Mike Rogers

La disputa electoral reviste importancia institucional debido a que el Senado interviene en la confirmación de altos funcionarios, embajadores y autoridades judiciales, además de ejercer funciones de supervisión legislativa sobre la administración.

Incidencia sobre la Estrategia de Seguridad Nacional 2025: La NSS 2025 establece como objetivos centrales para el hemisferio occidental:

• Recuperar y consolidar la influencia estadounidense en América Latina.

• Limitar la penetración estratégica de potencias extrarregionales.

• Proteger recursos naturales, infraestructura crítica y cadenas de suministro.

• Fortalecer la cooperación regional en materia de seguridad.

• Combatir organizaciones criminales transnacionales y redes vinculadas al narcotráfico.

La implementación de estos objetivos requiere coordinación entre el Poder Ejecutivo, el Congreso, los organismos de defensa y seguridad y los países socios. Una eventual modificación de la mayoría en el Senado podría incrementar los mecanismos de supervisión política, dificultar determinadas confirmaciones de funcionarios y generar mayores instancias de negociación sobre presupuestos y programas de cooperación internacional. No obstante, el resultado electoral no implica necesariamente una modificación de los objetivos estratégicos estadounidenses, dado que la competencia con China y la protección de los intereses nacionales en el hemisferio constituyen prioridades que exceden el ciclo electoral.

Escudo de las Américas

El Escudo de las Américas constituye un mecanismo de articulación hemisférica impulsado por Washington para profundizar la cooperación en materia de seguridad y defensa. Entre sus principales líneas de acción se encuentran:

• Intercambio de información e inteligencia.

• Cooperación contra organizaciones criminales transnacionales.

• Coordinación de acciones de seguridad regional.

• Capacitación y asistencia técnica.

• Protección de recursos estratégicos e infraestructura crítica.

• Fortalecimiento de los mecanismos de cooperación militar y policial.

La iniciativa incorpora una dimensión geopolítica vinculada con la competencia entre Estados Unidos y China, particularmente respecto del acceso a minerales críticos, infraestructura portuaria, energía y tecnología. La ausencia de Brasil constituye una limitación para la consolidación de un esquema integral de seguridad sudamericano, considerando su dimensión territorial, capacidad militar, peso económico y posición internacional.

Contexto internacional: conflicto con Irán

La continuidad del conflicto entre Estados Unidos, Israel e Irán introduce una variable adicional para la administración Trump. Las restricciones al tránsito energético por el estrecho de Ormuz y sus repercusiones sobre los precios internacionales del petróleo generan presiones económicas internas y condicionan la distribución de recursos políticos, diplomáticos y militares. Esta situación obliga a Washington a administrar simultáneamente compromisos estratégicos en Oriente Medio y sus prioridades de seguridad en el hemisferio occidental.

Apreciaciones

Sobre las elecciones de medio término: Se aprecia que el resultado de las elecciones legislativas puede modificar la capacidad institucional de la administración Trump para ejecutar su política exterior, particularmente en materia de designaciones diplomáticas, supervisión legislativa y asignación de recursos. Una eventual mayoría demócrata en el Senado incrementaría los mecanismos de fiscalización y negociación política, pero no implicaría necesariamente el abandono de los lineamientos fundamentales de la NSS 2025. En consecuencia, el factor determinante no será exclusivamente la composición partidaria del Congreso, sino su incidencia sobre la disponibilidad de recursos y la continuidad de los programas de cooperación internacional.

Sobre el Escudo de las Américas: Se aprecia que el Escudo constituye un instrumento de proyección de influencia estadounidense en América Latina, mediante el cual Washington busca transformar sus prioridades estratégicas en mecanismos concretos de cooperación regional. La lucha contra el narcotráfico y las organizaciones criminales transnacionales proporciona un marco de convergencia para profundizar relaciones políticas, militares y de inteligencia con los países participantes.

Asimismo, la incorporación de cuestiones vinculadas con recursos naturales, infraestructura crítica y cadenas de suministro evidencia que la iniciativa trasciende la dimensión estrictamente policial y adquiere características de una arquitectura de seguridad económica y geopolítica. Una eventual pérdida de la mayoría republicana podría incrementar las dificultades para sostener presupuestariamente algunos programas, aunque no necesariamente comprometería la continuidad de los intereses estadounidenses en la región.

Sobre la